Usnesení jsou na webu. Plná křížků

Důsledně přitom ale dbá na utajování jakýchkoliv osobních údajů. Řada publikovaných usnesení, třeba o pronájmech městských bytů, je informačně prakticky bezcenná. Jiná města přitom plná jména lidí, kteří mají získat do pronájmu obecní byt, zveřejňují. A problémy kvůli tomu nemají.
„Radnice není žádná tajná organizace, jejíž zasedání by měla probíhat za zavřenými dveřmi hlídanými bodyguardy,“ řekl k prvnímu zveřejnění usnesení rady starosta Zbyšek Kaššai (ČSSD).

Dodal, že tímto krokem dotáhl do konce svůj předvolební slib transparentního vedení radnice. Vykřížkování všech jmen žadatelů o městské byty a dalších fyzických osob starosta vysvětloval odkazem na ochranu osobních údajů.

Tomu dává za pravdu i stanovisko Úřadu na ochranu osobních údajů. „Umístěním usnesení rady obce na veřejné webové stránce dochází ke zveřejnění v něm obsažených osobních údajů i osobám jiným, než oprávněným. Takový postup je možný pouze se souhlasem samotných osob jmenovaných v usnesení,“ sdělil vedoucí oddělení stížností a konzultací Úřadu na ochranu osobních údajů Ladislav Hejlík.

Odkázal přitom na nález úřadu z roku 2004. Ten mimo jiné uvádí: „Přípustné bude v některých případech uvedení pouze iniciál jmen a příjmení kupujících bez přesnější adresy (uvede se například část obce nebo ulice). V těchto případech je ovšem třeba brát ohled také na velikost obce, kdy zejména u menších obcí by i uvedením prostých iniciál a ulice již nedošlo k dostatečné anonymizaci. (…) Údaje není třeba anonymizovat, jestliže je kupujícím osoba právnická (…) Místní občan tak získá například z internetu dostatečnou informaci o prodeji určitého pozemku a zajímá-li jej jméno kupujícího, má zákonem stanovené právo nahlédnout do originálu písemnosti uloženého na úřadě. I v tom, že pro získání osobních údajů je v některých případech třeba vyvinout určité úsilí, lze spatřovat prvek jejich ochrany.“

Přísná úprava

Porovnáním praxe významných měst v širším regionu Znojemský deník zjistil, že podobně přísný je při úpravě usnesení Hodonín, Brno a Třebíč. Břeclav, Blansko a Vyškov ale ponechávají v usneseních celá jména či aspoň příjmení. „Pokud nejsou ve zveřejněných materiálech ze zastupitelstva rodná čísla, nevidím problém,“ řekl starosta Vyškova Jiří Piňos (ČSSD).

Vyškov je v současné době jediným jihomoravským okresním městem, které nepublikuje usnesení rady. „Jednání radních jsou ze zákona neveřejná. Probírají se tam někdy i strategické záležitosti. Mám za to, že ještě nenazrál čas k tomu, abychom s nimi šli do světa,“ argumentoval první muž Vyškova.

Podle znojemského opozičního zastupitele Jiřího Kacetla (ODS) vedení města učinilo dobrý, ale nedostatečný krok. „Závazek, že budou usnesení zveřejňovat, sice splnili, ale veřejnost se pořád nic nedozví. Osobní data, myslím, radní chrání v nadměrném rozsahu. Sám zastávám názor, že každý, kdo se uchází o městský byt, pronajímá si či kupuje městský pozemek, vstupuje do určité veřejné soutěže. A měl by počítat s tím, že jeho jméno bude rovněž v této souvislosti veřejně známé,“ uvedl Kacetl.

Připustil, že minulá městská rada, v níž čtyři roky zasedal, stejný postup nectila a usnesení nepublikovala vůbec. „Vyjadřuji svůj dlouhodobý osobní názor, který jsem zastával a zastávám, ale ani ve znojemské ODS na něm nebyla shoda,“ dodal Kacetl.

Ten prosincové schůzi zastupitelstva navrhoval, aby Znojmo, po vzoru jiných měst, na internetu zveřejňovalo vedle usnesení i zápis ze zastupitelstva. „Slibovanou odpověď jsem dosud neobdržel, zrovna tak jako na žádost, zda bychom mohli pro náš zastupitelský klub dostávat materiály k jednáním rady. Na obojí se patrně budu ptát znovu,“ dodal Kacetl.

Utajené informace

Sami znojemští radní už ale mezitím styl zveřejňování informací o pronájmech městských bytů změnili. Zatímco předminulý týden se zájemce dočetl, že byt o konkrétní velikosti na ulici xxx si pronajal pan xxx za příslušnou sumu, minulá rada už informuje jen o tom, že projednala pronájem bytu, kterým se už zabývala bytová komise pod konkrétním bodem jednacím. Z toho tedy není patrné ani to, o jak velký byt se jedná, či kolik za něj dotyčný bude platit. Tyto informace jsou tak nyní utajeny i samotným městským zastupitelům.

Na Znojemsku najdou rozhodnutí svých radních lidé například v Hrušovanech a v Krumlově. Hrušovanští svá usnesení zveřejňují i se jmény, v Krumlově jména neudávají. „Zveřejňujeme vše, co můžeme s ohledem na přísný zákon. Na městském webu lidé najdou usnesení rady i zastupitelstva a také zápisy, včetně jmenovitých hlasování. Nyní řešíme technické záležitosti k tomu, abychom mohli snad od jara přenášet jednání zastupitelstva na internet,“ vypočítal starosta Krumlova Tomáš Třetina (TOP 09).

Zápisy z jednání krumlovského zastupitelstva jsou velmi podrobné, obsahují i shrnutí příspěvků do rozpravy k jednotlivým bodům a záznam o tom, jak zastupitelé jmenovitě hlasovali. „Uvažujeme také, že začneme, opět po vylepšení technologického zázemí a internetového připojení, zveřejňovat spolu s pozvánkami na zastupitelstvo i důvodové zprávy k projednávaným záležitostem,“ dodal starosta.
Stejnou praxi už zavedli noví radní v Břeclavi a v Třebíči, kde je dokonce k dispozici i archiv videopřenosů.